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电子游艺官网平台:农村食品安全执法力量尤其不足

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在分权、管理、服务的过程中,除了上级权力的不完全分权之外,还有一个方面是基层无法处理的。一些事项没有充分考虑基层承担权力下放的能力,市场准入门槛大大降低后,事中事后监管跟不上。想象中的“香酥饼”变成了“烫手山芋”。

人员不足、经费不足、责任规定不到位,基层难以追赶。许多基层干部反映,基层人员已经捉襟见肘。一些部门在下放的时候,没有充分征求地方意见,也没有考虑基层能否处理好。

“基层执法人员数量有限,农村食品安全执法力量尤其不足。执法人员往往超载,这可以说是“小马车”。’”中国中部某县市场监督管理局检查组的相关负责人说。该局只有5人在食品安全监管工作的第一线。仅校园食品安全专项整治行动每年就会检查500多家中小学食堂和周边餐饮企业。即使把教育、卫生和保健资源结合起来,人力也远远不够。

基层权力行使缺乏职业化、人才匮乏也成为制约基层权力获取的弊端。例如,药品监管的专业性很强。在这一监管事项下放之前,一些地市已经建立了专家库,市级监管部门可以直接从专家库中调派人员进行监管。目前,毒品问题的发放和监管工作都集中在县、区两级,基层根本无力承担。在执法过程中,县级需要从外地聘请和调派专家,面临多重困难。

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